L'évaluation de la performance: une nécessité en France comme à l'international
Les collectivités locales, aussi bien dans les pays industrialisés que dans les pays en développement, souhaitent disposer d’outils d’évaluation de leurs service d’eau et d’assainissement, tandis que les citoyens sont en attente d’informations sur ces services. Tel est le sujet dont ont débattu six experts, exploitants et élus lors d’
une table ronde organisée par la FP2E et l’Onema, et à laquelle ont assisté plus de 120 personnes.
Objectiver les débats sur l’eau Pour Robin Simpson de l’association Consumers International, proposer de l’eau à bas prix sans porter attention à la qualité de service ne répond pas aux attentes des consommateurs. Ces derniers désirent que ces deux composantes soient prises en compte par l’autorité locale.
Patrick Lavarde, directeur général de l’Onema, a présenté la démarche concertée française entre acteurs de l’eau publics et privés. Elle vise à
mettre en place des indicateurs de performance qui seront intégrés dans un observatoire du prix et de la qualité des services. Un site internet sera ouvert au 2e trimestre 2009 pour rendre ces données accessibles au grand public. Les entreprises de l’eau ont quant à elles un certain recul sur la mesure de la performance puisqu’elles ont commencé à collecter des indicateurs à partir de 2002, comme l’a rappelé Marc Reneaume, président de la FP2E.
Elles ont publié pour la première fois, en janvier 2008, onze indicateurs consolidés portant sur tous les services délégués de plus de 10 000 habitants. L’éclairage d’Aminata Diop de l’Office national de l’assainissement du Sénégal sur la situation de ce pays a montré que des indicateurs de performance peuvent et doivent être mis en place dans des contextes variés.
Cette démarche peut permettre d’objectiver les débats sur l’eau, de mesurer l’évolution des services d’année en année et de ne plus se concentrer uniquement sur la question du prix, mais plus largement, sur celles de la qualité et de la performance des services.
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